Reconstruction Digest:
Ukraine 2025

Набули чинності зміни до Цивільного кодексу України
на захист прав добросовісного набувача

З 09.04.2025 діє нова редакція положень Цивільного кодексу України, спрямованих на посилення захисту прав добросовісного набувача.

Відповідні зміни були ухвалені з метою обмеження зловживань процесуальними механізмами захисту, які дозволяли фактично безстроково оскаржувати передачу державного чи комунального майна у приватну власність – зокрема земельних ділянок або будівель – шляхом подання негаторних позовів (вимог про усунення перешкод у користуванні).

Докладний аналіз нововведень –
у нашому минулому дайджесті

Нові правила приватизації об'єктів, що перебувають в оренді

16.04.2025 прийнято Закон-12230, яким внесені зміни до порядку приватизації об'єктів державної та комунальної власності, переданих в оренду.

До цих змін ЗУ "Про приватизацію державного і комунального майна" дозволяв орендарям, які зробили невід'ємні поліпшення в розмірі не менш як 25 відсотків ринкової вартості майна, викупити об'єкт оренди без аукціону. Це часто призводило до зловживань та подекуди заниження ціни об'єктів.

Нова ініціатива: держава передаватиме землю під зруйнованою нерухомістю її власникам без аукціону 

13 травня 2025 Верховна Рада ухвалила в першому читанні Законопроєкт № 13174, яким передбачається передача земельних ділянок особам, чиє нерухоме майно було знищене внаслідок бойових дій, без проведення торгів.

Законопроєктом пропонується доповнити перелік земельних ділянок державної або комунальної власності, які не підлягають продажу на конкурентних засадах, земельними ділянками, на яких розміщувалося знищене внаслідок бойових дій нерухоме майно (будівлі, споруди), право власності на яке було припинено відповідно до відомостей Державного реєстру речових прав на нерухоме майно (ДРРП) у зв’язку із його знищенням. Такі земельні ділянки можуть бути безоплатно передані у приватну власність або передані в користування колишнім власникам цього майна.

Крім того, на період дії воєнного стану на зазначені земельні ділянки не поширюватиметься заборона на їх безоплатну передачу у власність. 

Також пропонується, що на період дії воєнного стану та протягом п’яти років після його припинення або скасування, цільове призначення таких земельних ділянок може визначатися:

• без дотримання вимог щодо відповідності між видом цільового призначення земельної ділянки та функціональним призначенням території (зонінгом),
• за відсутності затвердженої містобудівної документації – за умови, що нове цільове призначення відповідає функціональному призначенню зруйнованого об'єкта нерухомості.

Реформа державно-приватного партнерства:
Комітет рекомендує ухвалення законопроєкту № 7508  

Серед ключових змін, що очікуються після прийняття закону

• можливість впровадження малих проєктів вартістю до $5 млн та проєктів відбудови, підготовка яких буде здійснюватися за спрощеною процедурою – без проведення техніко-економічного обґрунтування;
• розширення сфер застосування ДПП за рахунок нових об’єктів транспортної інфраструктури, житлової нерухомості та соціальної інфраструктури;
• можливість залучення донорів та використання грантових коштів для фінансування проєктів ДПП;
• впровадження електронних майданчиків для прозорих конкурсів.

ДПП в рамках Американсько-українського інвестиційного фонду відбудови

30.04.2025 року Україна та США підписали Угоду про створення Американсько-українського інвестиційного фонду відбудови, так звану "угоду про корисні копалини"
("Угода"), ратифікована 08.05.2025.

Окрім головної мети щодо створення та функціонування Американсько-українського інвестиційного фонду відбудови, Угода також стосується реалізації проєктів ДПП, пов'язаних з будівництвом або експлуатацією інфраструктурних об'єктів, які класифікуються як "значущі". 

Детальніше про це
в нашому legal alert

Впровадження Державного реєстру спеціальних дозволів на користування надрами

З 01.04.2025 запрацював електронний реєстр спецдозволів на користування надрами.

Тепер спецдозвіл видається в електронному форматі – як витяг із реєстру, сформований через електронний кабінет Єдиної геоінформаційної системи, кабінет надрокористувача або екоплатформу "ЕкоСистема" та містить всі ключові дані стосовно:

• дати, строку дії й підстави видачі спецдозволу;
• продовження строку та внесення до нього змін;
• виду і мети користування надрами;
• відомостей про ділянку надр тощо.

Усі дані в електронному витягу є актуальними на момент його створення. 

На час дії воєнного стану доступ до ресурсу тимчасово обмежений за винятком правоохоронних органів, органів державної влади та місцевого самоврядування.

Уряд розширив підтримку бізнесу за програмою "Власна Справа" у прифронтових регіонах

Україна та Південна Корея розширюють економічне партнерство 

02.05.2025 Міністерство економіки України та Асоціація "Українсько-Корейська Ділова рада" підписали Меморандум про співпрацю. Документ передбачає координацію зусиль для посилення двостороннього економічного співробітництва між Україною та Республікою Корея через Ділову раду. 

Сторони зосередяться на залученні інвестицій у ключові сектори української економіки, зокрема промисловість, сільське господарство, енергетику та інфраструктуру. Додатковими пріоритетами є підтримка виходу компаній на ринки обох країн, розвитку спільних проєктів у сферах інновацій, цифровізації, зеленої енергетики, а також сприяння розвитку логістики та торгівлі.

Найближчим часом очікується формування переліку пріоритетних проєктів для реалізації в межах цього меморандуму.